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工作高質量 群眾真滿意 “村調”繪就鄉村振興新畫卷
發布日期:2019-12-30 14:16:16瀏覽次數: 來源:蒼南縣新聞宣傳中心 字體:[ ]


  村社規模優化調整是解決我縣城鄉發展不平衡不充分問題,實施鄉村振興戰略的一個重要措施,也是一項事關全局、事關長遠、事關百姓的大事。2019年,我縣把村調工作作為黨建大事來抓,在“過五關”,圓滿完成村調“上半篇”的基礎上,堅持問題導向和效果導向,著力在“下四力”、不斷優化村調“下半篇”上花力氣,下功夫,強力助推我縣經濟社會的融合發展和趕超發展。

  上半篇:過五關

  通過率達100%

  緊盯“三確保四優化五促進”目標,突出政治擔當、嚴格政治標準、強化政治引領,以過“五關工程”為載體,我縣全面完成村社規模優化調整方案表決工作,表決一次性通過率達100%,全縣下轄行政村數減少349個,撤并率達到45%,高質量實現零差錯、零非訪、零輿情。

  村調工作關系重大,來不得半點馬虎和松解,全縣上下勇闖認識、政治、經濟、穩定和程序“五大關”,確保村調“上半篇”完美收官。近日,縣委組織部相關領導告訴記者,我縣堅持把思想引導工作貫穿始終,通過集中學習深化認識、談心談話統一思想、亮曬考核增進共識,切實做到全縣上下一條心,累計開展各類談心談話達7500多人次。縣四套班子主要領導牽頭掛帥,抽調部門1000多名干部組成235個攻堅團隊,下沉到村級一線進行攻堅。堅持把“集體經濟”作為重點和難點,做到堅強組織促融合、財政激勵促融合、聚焦發展促融合。以村調為契機,我縣將一些薄弱村、復雜村、后進村進行撤并調整,這次共有235個薄弱村通過“以強帶弱”的模式進行撤并。同時出臺“三資”激勵政策,縣財政共追加安排專項經費預算7200萬元,用于鼓勵引導直接融合到位。此外,堅持做好組織業務大培訓、業務大測試、人選大會審,確保村調工作依法依規推進。

  后半篇:著“四力”

  推動高質量發展

  “頭雁領航”增強引領力,“標準化認證”提升組織力,“競曬比拼”示范創新力,“項目建設”凝聚向心力。記者了解到,我縣通過縣領導大調研、鄉村書記面對面、新村黨員干部交叉走訪等形式,深入調研和梳理新村融合質量不高的問題,結合專項整治工作,針對性實施“四力工程”,加快推進了新村社高質量融合發展。大力探索村社干部目標靶向法、剛性配置法、擇優引才法、能力清單法、師徒結對法、青藍講壇法、擂臺比武法、考核獎懲法的“培優八法”,出臺從嚴管理村干部三十條,推行村社干部職業年金制度,打造選育管用“激情干事鏈”,深度激發村社干部干事創業活力,形成村社融合“頭雁領航、群雁齊飛”的局面。272個新村社通過支部標準化認證,用制度剛性保障融合發展質量。

  記者了解到,我縣通過建立“六曬六比”亮績曬單機制、開展融合發展“互學互比”活動、微信開設“示范點巡禮”等形式,倒逼鄉鎮打造22個縣級“融合樣本”,推動融合發展駛入“快車道”?;拐掀笠?、機關、鄉賢等力量,建立縣級新村融合發展項目庫,實施村集體經濟“雙百雙千”工程,深化“新村吹哨、部門報到”機制,建立機關單位“三助三紅”50項任務清單,186個新村發展項目啟動建設,以發展加速度催化了融合加速度。

  融合篇:增“三感”

  固本強基惠民生

  借力高質量開展“不忘初心,牢記使命”主題教育專項整治工作,為進一步探索解決少數村社規模優化調整后融合質量不高的有效路徑,我縣適時開展了新村社融合發展“互學互比”活動,通過全縣18個鄉鎮的同臺比拼、取長補短,進一步推動各鄉鎮高水平譜寫村調融合發展文章,并切實提升人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

  新村成立后,霞關鎮澄海村黨委緊扣優環境、惠民生、強新村主題,從生產、生活、生態“三生”入手,實施強黨建、強發展、強治理的“三強工程”,著力推動鄉村振興,努力打造“幸福澄?!?。澄海村書記郭仲凱告訴記者,該村通過抓組織,一支鐵軍夯基??;抓發展,一面黨旗引項目;抓民生,一塊寶地聚人心,新村實現大建設大發展大變化,村民們看在眼里,樂在心里。

  據了解,新村謀劃建設了20個發展項目,每個項目都至少安排一名黨員干部牽頭組織。目前,沛壘沙灘旅游項目已基本完成土地流轉環節,廢舊廠房改造項目已完成主體工程建設,小流域治理項目得到落實,房屋立面改造加快推進,全村總計完成投資達800多萬元。

  宜山鎮宜一社區由5個村聯合組建,為實現“1+4>5”的目標,社區將“融通、融管、融合、融建、融治”作為工作抓手,致力打造“活力宜一、平安宜一、和諧宜一、美好宜一”新社區,有效突破了老村瓶頸制約,走出了一條社區發展新路子。記者在宜一社區采訪時了解到,通過組織“融通”、黨員“融管”、資產“融合”、社區“融治”、陣地“融建”,社區的融合發展道路越走越寬廣,越走越順暢。該社區以“便民、利民、惠民”為目標,投入30多萬元,打造了集多項功能為一體的“甌江紅”黨群服務中心,著力構建了社區多元化服務體系,實現共建共融。

  “和”民生,疏解難題;“和”家園,共享資源;“和”服務,黨群聯動。新村成立后,靈溪鎮三禾村著力下好三招“和”棋,打造三“和”融合發展新格局。在新村融合后不久,金福小區140戶居民成功摸文認幢;積極推動濕地公園擴容建設,面積由100畝擴大到200畝;完成1.5公里濱水游步道延伸建設,成為貫穿新村的“連心路”,三禾村還持續壯大村企黨建聯盟,新增幫扶新村弱勢家庭24戶,實現了56個新村富余勞動力在家門口就業,讓村民們得到村調的實惠和好處。

  金鄉鎮興華村新村成立后,在美麗鄉村、村級治理、集體經濟發展等方面實現了長足進步,取得了“一二三四五”融合發展成果。興華村書記謝丹丹介紹說,合并后,新村的融合發展工作出現了風正氣順勁足的新氣象。村兩委干部積極探索發展路子,全面整合資源,謀劃落地了100畝閑置土地流轉、村集體抱團增收、入股小微園等三大發展項目,預計每年將為村集體增收23萬元以上。同時圍繞“民俗、民心、民生”開展融心活動,也大大增強新村群眾歸屬感。

  赤溪鎮中墩社區原中墩、海濱兩村齒唇相連、出入相通,“一路分兩處,渾然成一體”,而對岸尖礁村又一衣帶水,隔海相望。如今上下兩條通村公路把三個長期守望的沿海漁村融合成新社區。走在剛剛建成的中墩社區濱海景觀大堤上,記者了解到,12月9日,總投資50多萬元的中墩南天門公園景觀提升工程和總投資80多萬元的中墩神門寮彩云間工程已同時開工,這也興起了“多彩中墩·古韻漁村”美麗鄉村建設的又一熱潮?!襖轄質侵卸丈縝鬧行牡卮?,聽說老街石板路改造、立面改造和核心區房屋改造也將擇日動工,我們真的很高興,盼望多彩中墩美麗鄉村早建成早出彩”。中墩社區群眾黃體專對記者說道。(記者 方耀星 攝影 盧孔祥)


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